{"id":3315,"date":"2016-11-07T19:27:54","date_gmt":"2016-11-07T17:27:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.jeunes-urbanistes.fr\/?p=3315"},"modified":"2017-11-10T20:07:23","modified_gmt":"2017-11-10T18:07:23","slug":"reconnaissance-des-qualifications-professionnelles-des-urbanistes-dans-la-fonction-publique-territoriale-le-courrier-du-cnju-et-dut-a-annick-girardin","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.jeunes-urbanistes.fr\/?p=3315","title":{"rendered":"Reconnaissance des dipl\u00f4mes de Master dans la fonction publique territoriale : le CNJU et UT \u00e9crivent \u00e0 Annick Girardin"},"content":{"rendered":"

Carole Ropars, pr\u00e9sidente du CNJU, et Bernard Lensel, pr\u00e9sident d’Urbanistes des territoires (UT), ont \u00e9crit le 14 septembre 2016 \u00e0 Annick Girardin, Ministre de la Fonction publique, pour r\u00e9it\u00e9rer les propositions des associations visant \u00e0 mettre en place un concours sur Titre pour l’acc\u00e8s des urbanistes\u00a0\u00e0 la Fonction publique territoriale.\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n

Avec le Syndicat des Nouveaux Urbanistes, le CNJU et UT\u00a0avaient pr\u00e9conis\u00e9 d\u00e8s 2014 l\u2019instauration d\u2019un concours sur titre pour les urbanistes reposant au pr\u00e9alable sur la certification professionnelle des dipl\u00f4mes d\u2019urbanisme de niveau Master. Ces propositions<\/strong><\/a> avaient \u00e9t\u00e9 transmises\u00a0au Premier ministre, Manuel Valls, ainsi qu\u2019\u00e0 la\u00a0pr\u00e9d\u00e9cesseure d’Annick Girardin, Marylise\u00a0Lebranchu (voir le communiqu\u00e9 de presse du 16 juin 2015<\/strong><\/a>).<\/p>\n

Au sein des services des collectivit\u00e9s locales, plusieurs milliers d\u2019urbanistes dipl\u00f4m\u00e9s, \u00e0 niveau \u00e9gal de qualification (grade de Master \/ Bac +5), co-exercent sous statuts diff\u00e9rents : agents de cat\u00e9gorie A (ing\u00e9nieur territorial, attach\u00e9 territorial), agents de cat\u00e9gorie B (technicien territorial, r\u00e9dacteur territorial), contractuels (un an renouvelable une fois, trois ans renouvelable une fois, CDI).<\/p>\n

Dans leur courrier\u00a0\u00e0 la Ministre, Carole Ropars et Bernard Lensel, font r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la correspondance entre les deux associations et Estelle Grelier, Secr\u00e9taire d’Etat charg\u00e9e des collectivit\u00e9s locales<\/strong><\/a>, concernant ce dossier (voir notre article<\/em><\/strong><\/a>).<\/p>\n

Ils rappellent \u00e9galement que plusieurs parlementaires, notamment Audrey Linkenheld, d\u00e9put\u00e9e du Nord et rapporteure de la loi ALUR (QE n\u00b0 80465<\/a>), ont attir\u00e9 l\u2019attention du Minist\u00e8re de la Fonction publique sur \u00ab\u00a0le probl\u00e8me du manque de reconnaissance des qualifications professionnelles des dipl\u00f4m\u00e9s de Master en urbanisme et am\u00e9nagement au sein de la Fonction publique territoriale\u00a0\u00bb.\u00a0<\/em><\/p>\n

\u00ab\u00a0La mobilisation croissante des comp\u00e9tences des urbanistes au sein des collectivit\u00e9s locales (premier employeur pour les jeunes dipl\u00f4m\u00e9s de Master avec 34% des recrutements entre 2013 et 2016) se traduit par leur embauche massive par la voie contractuelle\u00a0: selon les enqu\u00eates nationales r\u00e9alis\u00e9es entre 2010 et 2016 par le r\u00e9seau des Instituts d\u2019urbanisme, pr\u00e8s de 90% des jeunes dipl\u00f4m\u00e9s d’un Master d’urbanisme recrut\u00e9s par les collectivit\u00e9s locales ont sign\u00e9 un contrat \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9 (CDD)\u00a0\u00bb. <\/em>Avec\u00a0pour cons\u00e9quences une pr\u00e9carisation des urbanistes dipl\u00f4m\u00e9s au sein de la Fonction publique territoriale et des\u00a0risques de dysfonctionnements dans la gestion des ressources humaines au sein des collectivit\u00e9s locales alors que celles-ci sont dot\u00e9es de responsabilit\u00e9s accrues dans la d\u00e9finition et la mise en oeuvre des politiques publiques d’urbanisme, comme Estelle Grelier le rappelle dans son courrier adress\u00e9 \u00e0 Carole Ropars et Bernard Lensel dat\u00e9\u00a0du 21 juin 2016.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Depuis 2009, la r\u00e9orientation des urbanistes dipl\u00f4m\u00e9s de Master vers le seul concours d’attach\u00e9 territorial les enferme de fait dans la fili\u00e8re administrative alors m\u00eame que l’essence de leur m\u00e9tier s’appuie sur la transversalit\u00e9 et des comp\u00e9tences pluridisciplinaires.<\/em><\/p>\n

Ce contexte rend indispensable l\u2019instauration d\u2019une voie de recrutement adapt\u00e9e pour les titulaires d\u2019un dipl\u00f4me national de Master mention urbanisme et am\u00e9nagement. Un concours sur titre (avec \u00e9preuves) doit (…)\u00a0\u00eatre envisag\u00e9 comme voie de recrutement sp\u00e9cifique\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n

(…)\u00a0Cette \u00e9volution permettrait une meilleure gestion pr\u00e9visionnelle et territorialis\u00e9e de l\u2019emploi et des comp\u00e9tences en int\u00e9grant les questions de la formation permanente et de la validation des acquis de l\u2019exp\u00e9rience (VAE) des urbanistes (facilitation des mobilit\u00e9s professionnelles)\u00a0\u00bb\u00a0<\/em>plaident la pr\u00e9sidente du\u00a0CNJU et\u00a0<\/em>le pr\u00e9sident d’UT .<\/p>\n

Concr\u00e8tement, ce mode d\u2019acc\u00e8s \u00e0 la Fonction publique territoriale est conditionn\u00e9 par la reconnaissance d\u2019un Titre professionnel d\u2019urbaniste inscrit au R\u00e9pertoire national des certifications professionnelles (RNCP). Pour le CNJU et UT, ce Titre professionnel doit \u00eatre directement accessible avec l\u2019obtention d\u2019un dipl\u00f4me national de Master mention Urbanisme et am\u00e9nagement certifi\u00e9 (c\u2019est-\u00e0-dire inscrit au RCNP). Pour \u00eatre mises \u00e0 l’agenda,\u00a0ces dispositions devront\u00a0\u00eatre expertis\u00e9es par la commission nationale de la certification professionnelle (CNCP) et la Conf\u00e9rence des pr\u00e9sidents d\u2019universit\u00e9 (CPU), puis par le Conseil Sup\u00e9rieur de la Fonction publique territoriale (CSFPT).<\/p>\n

Retrouvez le courrier adress\u00e9 \u00e0 Annick Girardin, Ministre de la Fonction publique<\/strong><\/a><\/p>\n

Contact CNJU<\/strong> : kchiusano@cnju.fr<\/p>\n

En savoir plus\u00a0<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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