{"id":3807,"date":"2019-03-01T19:59:15","date_gmt":"2019-03-01T17:59:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.jeunes-urbanistes.fr\/?p=3807"},"modified":"2020-05-07T00:30:13","modified_gmt":"2020-05-06T22:30:13","slug":"6-propositions-pour-les-urbanistes-de-france","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.jeunes-urbanistes.fr\/?p=3807","title":{"rendered":"6 propositions pour les urbanistes de France"},"content":{"rendered":"

6 propositions pour la profession d\u2019urbaniste<\/strong><\/h3>\n

R\u00e9solution adopt\u00e9e par l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale du Collectif National des Jeunes Urbanistes (CNJU) le 9 f\u00e9vrier 2019<\/strong><\/h3>\n

Les jeunes urbanistes de France (CNJU) font 6 propositions pour une meilleure reconnaissance de leur profession. Celles-ci actualisent le Livre blanc publi\u00e9 en 2013 par le CNJU \u00ab\u00a09 propositions pour organiser la profession d\u2019urbaniste en France\u00a0\u00bb. Il s\u2019agit de tenir compte de l\u2019avanc\u00e9e in\u00e9dite que constitue la certification professionnelle du dipl\u00f4me national de Master Urbanisme et am\u00e9nagement avec l\u2019enregistrement en 2018 d\u2019une fiche unique pour ce dipl\u00f4me au R\u00e9pertoire national des certifications professionnelles (RNCP). Le CNJU a travaill\u00e9 durant cinq ann\u00e9es dans le but d\u2019obtenir cette avanc\u00e9e d\u00e9cisive pour la profession d\u2019urbaniste. Cette nouvelle donne ouvre des perspectives pour la reconnaissance de toute une communaut\u00e9 professionnelle forte de plus de 20 000 membres en France. Ces propositions ont \u00e9t\u00e9 reprises par d’autres associations professionnelles d’urbanistes et la es f\u00e9d\u00e9rations d’employeurs d’urbanistes dans le cadre de la signature commune de la d\u00e9claration de Ch\u00e2tellerault en 2019 (t\u00e9l\u00e9charger ici<\/strong><\/a>)
\n<\/em><\/p>\n

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1. Consacrer le dipl\u00f4me national de Master Urbanisme et am\u00e9nagement comme la certification professionnelle d\u2019urbaniste de r\u00e9f\u00e9rence<\/h3>\n

Le dipl\u00f4me national de Master mention \u00ab\u00a0Urbanisme et am\u00e9nagement\u00a0\u00bb est d\u00e9sormais enregistr\u00e9 au r\u00e9pertoire national des certifications professionnelles (RNCP)<\/a>. Coproduite par les principales f\u00e9d\u00e9rations d\u2019employeurs d\u2019urbanistes, les \u00e9tablissements d\u2019enseignement sup\u00e9rieur et les associations professionnelles, sous l\u2019\u00e9gide du Minist\u00e8re de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur, de la Recherche et de l\u2019Innovation, et de la Conf\u00e9rence des pr\u00e9sidents d\u2019universit\u00e9s (CPU), la certification professionnelle du dipl\u00f4me national de Master Urbanisme et am\u00e9nagement apporte une lisibilit\u00e9 in\u00e9dite \u00e0 la formation qualifiante des urbanistes fran\u00e7ais. Inscrite au RNCP, cette qualification est reconnue au sein de l\u2019Union Europ\u00e9enne.<\/p>\n

Vingt-trois \u00e9tablissements d\u2019enseignement sup\u00e9rieur d\u00e9livrent aujourd\u2019hui le dipl\u00f4me national de Master Urbanisme et am\u00e9nagement. Mille urbanistes obtiennent chaque ann\u00e9e ce dipl\u00f4me qui est l’h\u00e9ritier des dipl\u00f4mes d’\u00e9tudes sup\u00e9rieures sp\u00e9cialis\u00e9es (DESS) en Urbanisme et am\u00e9nagement (plus de 20 000 dipl\u00f4m\u00e9s depuis la fin des ann\u00e9es 1980).<\/p>\n

Cette certification professionnelle mentionne l\u2019ensemble des domaines d\u2019activit\u00e9 des urbanistes et reconnait leur sp\u00e9cificit\u00e9 \u00e0 travers six blocs de comp\u00e9tences propres :<\/p>\n

1. Produire et mobiliser des connaissances et des analyses dans les domaines li\u00e9s \u00e0 l\u2019urbanisme, l\u2019am\u00e9nagement et \u00e0 la gestion des villes et des territoires ;<\/p>\n

2. Rendre disponibles les connaissances et analyses dans les domaines li\u00e9s \u00e0 l\u2019urbanisme, l\u2019am\u00e9nagement et \u00e0 la gestion des villes et des territoires ;<\/p>\n

3. Probl\u00e9matiser une situation urbaine ou territoriale dans une perspective d\u2019action collective \u00e0 diff\u00e9rentes \u00e9chelles temporelles et spatiales ;<\/p>\n

4. \u00c9laborer, concevoir, proposer, des projets de territoire et des interventions sur l\u2019espace ;<\/p>\n

5. Conduire des projets de territoire et des initiatives locales de mani\u00e8re transversale, op\u00e9rationnelle, en int\u00e9grant les diff\u00e9rentes politiques publiques ;<\/p>\n

6. Assumer la responsabilit\u00e9 sociale de l\u2019urbaniste en adaptant sa pratique professionnelle dans le temps et en fonction des contextes.<\/p>\n

Publi\u00e9e le 20 d\u00e9cembre 2018, la fiche RNCP du dipl\u00f4me national de Master Urbanisme et am\u00e9nagement<\/a> – fiche unique et nationale – a vocation \u00e0 \u00eatre tr\u00e8s largement diffus\u00e9e et r\u00e9f\u00e9renc\u00e9e par le service public de l\u2019emploi et de l\u2019orientation professionnelle (p\u00f4le emploi, ONISEP, Apec\u2026)<\/p>\n

Un plan de communication pilot\u00e9 par les Minist\u00e8res charg\u00e9s de l\u2019urbanisme (coh\u00e9sion des territoires et relations avec les collectivit\u00e9s territoriales) et de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur est envisag\u00e9. Celui-ci doit \u00eatre partag\u00e9 avec les f\u00e9d\u00e9rations d\u2019employeurs d\u2019urbanistes et la conf\u00e9rence des pr\u00e9sidents d\u2019universit\u00e9 (CPU).<\/p>\n

L\u2019association des jeunes urbanistes de France (CNJU) prendra sa part dans ce travail de communication pour que le dipl\u00f4me national de Master \u00ab\u00a0Urbanisme et am\u00e9nagement\u00a0\u00bb s\u2019impose comme la certification professionnelle d\u2019urbaniste de r\u00e9f\u00e9rence, ce qui est d\u00e9j\u00e0 le cas dans les faits sur le march\u00e9 du travail depuis de nombreuses ann\u00e9es.<\/p>\n

Les personnes titulaires d\u2019un dipl\u00f4me national de Master en urbanisme et am\u00e9nagement avant l’entr\u00e9e en vigueur de la nouvelle certification professionnelle ou d’un DESS en urbanisme et am\u00e9nagement peuvent faire valoir une certification professionnelle \u00e9quivalente (ces dipl\u00f4mes \u00e9taient pour la plupart inscrits au RNCP).\u00a0 Ils seront \u00e9ligibles \u00e0 la proc\u00e9dure de la validation d\u2019\u00e9tudes sup\u00e9rieures (VES), ce qui dispensera leurs titulaires d\u2019une\u00a0validation des acquis de l\u2019exp\u00e9rience (VAE).<\/p>\n

Voir la fiche RNCP du dipl\u00f4me national de Master \u00ab\u00a0Urbanisme et am\u00e9nagement\u00a0\u00bb sur le site Internet de France comp\u00e9tences – \u00a0Code RNCP : 31470<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

2. Lancer un plan national pour la validation des acquis de l\u2019exp\u00e9rience des urbanistes<\/h3>\n

La validation des acquis de l\u2019exp\u00e9rience (VAE) est le corollaire de la certification professionnelle. Enregistr\u00e9 au R\u00e9pertoire national des certifications professionnelles (RNCP), le dipl\u00f4me national de Master Urbanisme et am\u00e9nagement doit donc \u00eatre accessible par la VAE.<\/p>\n

Les parties prenantes de la d\u00e9marche de co-construction de la fiche RNCP du Master Urbanisme et am\u00e9nagement (CPU, \u00e9tablissements d\u2019enseignement sup\u00e9rieur, f\u00e9d\u00e9rations d\u2019employeurs et associations professionnelles) entameront en 2019 la deuxi\u00e8me phase du travail : la d\u00e9finition d\u2019un cahier des charges national pour l\u2019obtention du dipl\u00f4me national de Master Urbanisme et am\u00e9nagement par la VAE.<\/p>\n

Les f\u00e9d\u00e9rations d\u2019employeurs et les \u00e9tablissements d\u2019enseignement sup\u00e9rieur devront s\u2019accorder sur un r\u00e9f\u00e9rentiel d\u2019activit\u00e9 et de comp\u00e9tences qui pr\u00e9cisera le travail d\u2019identification des 6 blocs de comp\u00e9tences qui ont \u00e9t\u00e9 retenus dans la fiche RNCP du dipl\u00f4me de Master.<\/p>\n

Le nombre d’individus qui sont devenus urbanistes par la force de l’exp\u00e9rience n’est pas connu. Les f\u00e9d\u00e9rations d\u2019employeurs d\u2019urbanistes ont convenu de sonder leurs membres pour estimer les besoins en mati\u00e8re de VAE des urbanistes<\/a>.<\/p>\n

Du c\u00f4t\u00e9 des \u00e9tablissements d\u2019enseignement sup\u00e9rieur, des offres de formations continues certifiantes gagnent \u00e0 se d\u00e9velopper pour compl\u00e9ter un parcours de VAE.<\/p>\n

 <\/p>\n

3. Cr\u00e9er une conf\u00e9rence des \u00e9coles d\u2019urbanisme de France<\/h3>\n

Cette conf\u00e9rence des \u00e9coles d\u2019urbanisme regrouperait les \u00e9tablissements d\u2019enseignement sup\u00e9rieur qui accr\u00e9ditent le dipl\u00f4me national de Master Urbanisme et am\u00e9nagement.<\/p>\n

Elle g\u00e8rerait le cahier des charges de la VAE pour le dipl\u00f4me national de Master Urbanisme et am\u00e9nagement.<\/p>\n

Elle coordonnerait les relations des \u00e9tablissements fran\u00e7ais avec l\u2019Association europ\u00e9enne des \u00e9coles d\u2019urbanisme (AESOP)<\/a>, notamment pour reconnaissance mutuelle des qualifications professionnelles d\u2019urbanistes de niveau Master au sein de l\u2019Union Europ\u00e9enne.<\/p>\n

Elle d\u00e9finirait une charte commune pour le recrutement des \u00e9tudiants sur la base des travaux ant\u00e9rieurs de l\u2019association pour la promotion de l\u2019enseignement et de la recherche en am\u00e9nagement et urbanisme (Aperau).<\/p>\n

Elle valoriserait le Doctorat en am\u00e9nagement de l\u2019espace et urbanisme sur le march\u00e9 du travail.<\/p>\n

 <\/p>\n

4. Cr\u00e9er un libell\u00e9 et un code \u00ab\u00a0Urbanisme\u00a0\u00bb dans la nomenclature d’activit\u00e9s fran\u00e7aise<\/h3>\n

La nomenclature d’activit\u00e9s fran\u00e7aise (NAF)<\/a> est une nomenclature des activit\u00e9s \u00e9conomiques productives, principalement \u00e9labor\u00e9e pour faciliter l’organisation de l’information \u00e9conomique et sociale. Afin de faciliter les comparaisons internationales, elle a la m\u00eame structure que la nomenclature d’activit\u00e9s europ\u00e9enne NACE, elle-m\u00eame d\u00e9riv\u00e9e de la nomenclature internationale CITI.<\/p>\n

A ce jour, malgr\u00e9 l\u2019existence d\u2019une fili\u00e8re de formation d\u2019enseignement sup\u00e9rieur en urbanisme accr\u00e9dit\u00e9 et certifi\u00e9 par la R\u00e9publique Fran\u00e7aise, et malgr\u00e9 l\u2019existence d\u2019un code de l\u2019urbanisme dans le droit, il n\u2019existe toujours pas de code et de libell\u00e9 de la NAF pour l\u2019urbanisme.<\/p>\n

Ce code\/libell\u00e9 permettrait de rattacher toutes les entreprises et autres personnes morales de droit priv\u00e9 intervenant \u00e0 titre principal dans le domaine de l\u2019urbanisme. R\u00e9f\u00e9renc\u00e9es par un code NAF, ces entreprises pourraient alors concourir \u00e0 la lisibilit\u00e9 d\u2019une communaut\u00e9 professionnelle au sens large, que celles-ci soient dirig\u00e9es ou non par des urbanistes ou qu\u2019elles emploient des urbanistes.<\/p>\n

A d\u00e9faut, nombre d\u2019urbanistes consultants ind\u00e9pendants \u00ab\u00a0ne rentrent pas dans les bonnes cases\u00a0\u00bb au moment de cr\u00e9er leur entreprise.<\/p>\n

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5. Cr\u00e9er un syndicat des urbanistes salari\u00e9s<\/h3>\n

Les employeurs d\u2019urbanistes s\u2019organisent progressivement depuis 2015 via leurs f\u00e9d\u00e9rations repr\u00e9sentatives (AdCF, AMF, FNAU, FedEPL, FNCAUE, F\u00e9d\u00e9SCOT, CINOV, ACAD). Pour trouver des interlocuteurs parmi les urbanistes salari\u00e9s et promouvoir un dialogue social avec les employeurs, les urbanistes salari\u00e9s doivent \u00eatre repr\u00e9sent\u00e9s par une organisation syndicale unitaire.<\/p>\n

Cette d\u00e9marche doit \u00eatre compl\u00e9mentaire avec le d\u00e9veloppement des relations avec les organisations syndicales de type conf\u00e9d\u00e9ral au niveau national et interprofessionnel.<\/p>\n

 <\/p>\n

6. Cr\u00e9er un cadre d\u2019emploi d\u2019urbaniste territorial dans la fonction publique territoriale<\/h3>\n

La cr\u00e9ation d\u2019un cadre d\u2019emploi d\u2019urbaniste territorial est justifi\u00e9 par l\u2019existence d\u2019au moins 7 000 urbanistes dipl\u00f4m\u00e9s travaillant au sein des collectivit\u00e9s locales. Professionnels de l\u2019aide \u00e0 la d\u00e9cision, ils concourent \u00e0 la d\u00e9finition et \u00e0 la mise en \u0153uvre d\u2019une politique publique majeure : l\u2019urbanisme.<\/p>\n

Ce cadre d\u2019emploi doit \u00eatre ouvert aux titulaires de la certification professionnelle d\u2019urbaniste de r\u00e9f\u00e9rence : le dipl\u00f4me national de Master mention Urbanisme et am\u00e9nagement, enregistr\u00e9 au R\u00e9pertoire national des certifications professionnelles (RNCP).<\/p>\n

Cette proposition fait aujourd\u2019hui consensus parmi les f\u00e9d\u00e9rations d\u2019employeurs d\u2019urbanistes compte tenu des difficult\u00e9s, persistantes depuis 10 ans, pour faire reconna\u00eetre les dipl\u00f4mes qualifiants des urbanistes au sein de la fonction publique territoriale (tant pour son acc\u00e8s et que pour les \u00e9volutions de carri\u00e8res).<\/p>\n

De mani\u00e8re plus g\u00e9n\u00e9rale, la prise en compte des certifications professionnelles de droit commun permettrait de construire des parcours professionnels qualifiants au sein de la fonction publique territoriale\u00a0: accessibles par la formation continue, l\u2019apprentissage ou la validation des acquis de l\u2019exp\u00e9rience, les certifications professionnelles sont \u00e9ligibles au compte personnel de formation (CPF).<\/p>\n

L\u2019acc\u00e8s sur certification professionnelle ou \u00ab\u00a0concours sur titre\u00a0\u00bb est actuellement en d\u00e9bat dans le cadre de la r\u00e9forme de la fonction publique territoriale, programm\u00e9e en 2019. Ces acc\u00e8s sur certification professionnelle permettraient d\u2019\u00e9voluer vers une fonction publique de m\u00e9tiers et de faciliter ainsi les mobilit\u00e9s professionnelles (public-public, public-priv\u00e9, priv\u00e9-public).<\/p>\n

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